Philippines và Cải Cách Thuế Quan của Hoa Kỳ

MANILA (Reuters) – Philippines có thể hưởng lợi từ một cuộc cải cách thuế quan mạnh mẽ của Hoa Kỳ đã làm xáo trộn các dòng chảy thương mại toàn cầu, một nghiên cứu mới cho thấy, vì quốc gia này nổi lên là một trong những nền kinh tế Đông Nam Á ít bị ảnh hưởng nhất bởi các nghĩa vụ mới của Hoa Kỳ đánh vào hàng nhập khẩu.

Philippines không tránh khỏi các cuộc chiến thương mại toàn cầu do thuế quan của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump gây ra, nhưng nước này phải đối mặt với mức thuế quan tương đối khiêm tốn là 17%, mức thấp nhất trong năm nền kinh tế khu vực được nghiên cứu – Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Việt Nam và Philippines.

Tuy nhiên, Philippines thiếu cơ sở hạ tầng và đầu tư để nhanh chóng tận dụng lợi thế, nghiên cứu cho biết.

Việt Nam và Thái Lan chịu mức thuế cao hơn nhiều là 46% và 36%, tương ứng, mặc dù đã bị tạm dừng cho đến tháng Bảy.

Nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Phát triển Philippines đã tạo ra Chỉ số Tổng hợp Độ Nhạy Thuế Quan để đánh giá mức độ dễ bị tổn thương của mỗi quốc gia đối với các loại thuế mới của Hoa Kỳ. Philippines
Việt Nam và Indonesia đều có điểm số rủi ro là 2,2, xếp hạng họ vào danh mục rủi ro trung bình. Nhưng vị trí của họ khác biệt đáng kể.

Trong khi cả hai đều có cùng một điểm số rủi ro, Indonesia được coi là dễ bị tổn thương hơn do mức thuế 32% cao hơn và phạm vi miễn thuế hẹp hơn – chỉ khoảng 10% hàng xuất khẩu sang Mỹ của họ được miễn thuế, nghiên cứu cho biết. Các mặt hàng xuất khẩu chính của họ, chẳng hạn như dầu cọ và giày dép, cũng rất nhạy cảm với các đợt tăng giá.

Ngược lại, Philippines được hưởng các ưu đãi thuế quan rộng hơn, bao phủ khoảng 33% hàng xuất khẩu sang Mỹ, chủ yếu trong các lĩnh vực có giá trị cao như vi mạch, chip nhớ và thiết bị lưu trữ. Điều này, cùng với mức thuế thấp hơn, khiến Philippines có vị trí mạnh hơn để thu hút thương mại và đầu tư chuyển hướng.

> “Philippines có vị trí chiến lược để hưởng lợi,” nghiên cứu do cựu Thứ trưởng Thương mại Rafaelita Aldaba thực hiện cho biết. “Mức thuế thấp, các ưu đãi mạnh mẽ cho hàng xuất khẩu chủ chốt và mức độ tiếp xúc chiến lược trung bình tạo ra một cơ hội để…”
“Malaysia, với mức thuế quan cao hơn một chút là 24%, cũng được xếp hạng thuận lợi, đạt điểm 2.8. Nó có phạm vi miễn thuế cao nhất trong khu vực, bảo vệ gần 46% xuất khẩu của mình sang Hoa Kỳ, đặc biệt trong lĩnh vực điện tử và thiết bị bán dẫn.

Việt Nam và Thái Lan có điểm số cao hơn trên chỉ số rủi ro – lần lượt là 3.4 và 3.0 – phản ánh mức độ tiếp xúc sâu hơn. Cả hai quốc gia đều phụ thuộc nhiều vào thị trường Hoa Kỳ và có phạm vi miễn thuế thấp hơn. Việt Nam gửi 35% tổng kim ngạch xuất khẩu của mình sang Hoa Kỳ, khiến nó trở thành quốc gia dễ bị tổn thương nhất trong số các nước láng giềng, nghiên cứu cho thấy.

Nghiên cứu cảnh báo rằng trong khi Philippines có lợi thế tương đối, nhưng vẫn tụt lại so với Malaysia và Việt Nam về quy mô sản xuất, logistics và sự sẵn sàng tiếp nhận đầu tư mới.

> “Khả năng của Philippines trong việc chuyển đổi lợi thế tương đối này thành lợi ích kinh tế hữu hình sẽ phụ thuộc vào tốc độ mà nước này có thể huy động các biện pháp đáp ứng trong logistics, hỗ trợ đầu tư và xúc tiến xuất khẩu có mục tiêu,” th”
nghiên cứu bổ sung.