Các nhà lập pháp Hoa Kỳ và quy định về stablecoin

Các nhà lập pháp Hoa Kỳ đang áp dụng các cách tiếp cận khác nhau để quy định stablecoin và tiền điện tử, làm nổi bật những chia rẽ một phần do đồng memecoin của cựu Tổng thống Trump và sự chỉ trích đối với các nhà quản lý trong quá khứ đã do dự trong việc chấp nhận các công nghệ mới.

Trong một phiên điều trần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện tập trung vào tài sản kỹ thuật số, các nhà lập pháp đã chỉ ra những thách thức tiềm ẩn trong việc quy định tiền điện tử đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải có sự hợp tác lưỡng đảng.

Đại diện Tom Emmer (R-Minn.) cho biết: “Công nghệ crypto chuyển giao quyền lực kinh tế từ các tổ chức tập trung trở lại tay người dân… Lãnh đạo sai lầm, chính quyền trước của chúng ta, đã sợ hãi sự chuyển đổi này. Họ đã làm mọi thứ có thể để tiêu diệt nó.”

Các nhà phê bình đã bày tỏ sự không hài lòng với lập trường của chính quyền Biden trước đó, đặc biệt là cách tiếp cận “quy định bằng việc thực thi” thông qua SEC, mà một số người tin rằng đã làm cho ngành công nghiệp crypto trở nên bị lề hóa trong các dịch vụ tài chính.
Các nhà lãnh đạo Đảng Dân chủ, bao gồm Đại diện Sean Casten (D-Ill.), đã bày tỏ lo ngại về memecoin mà Trump vừa mới phát động, mô tả nó là không ổn định và thiếu giá trị thực so với các hàng hóa hay sản phẩm tiêu chuẩn.

Ngoài ra, việc đóng cửa Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB) cũng đang bị xem xét. Russell Vought, người đứng đầu tạm thời của cơ quan này, được cho là đã ra lệnh ngừng tất cả các hoạt động giám sát và kiểm tra, gây lo ngại cho các đảng viên Đảng Dân chủ, những người coi cơ quan này là rất quan trọng cho việc bảo vệ người tiêu dùng.

Khung pháp lý cho Stablecoin

Lãnh đạo lưỡng đảng trong Quốc hội hiện đang làm việc về các phương pháp điều chỉnh stablecoin. Gần đây, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill (R-Ark.) đã giới thiệu một dự thảo luật nhằm cấp quyền cho Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ giám sát các nhà phát hành stablecoin phi ngân hàng đủ điều kiện liên bang. Ngược lại, một lãnh đạo hàng đầu của Đảng Dân chủ, Maxine Waters (D-Calif.), đã công bố một dự thảo bao gồm các điều khoản cho các cơ quan liên bang giám sát stablecoin.
Timothy Massad, cựu chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai, đã chỉ trích dự luật của Đảng Cộng hòa vì thiếu các tiêu chuẩn mạnh mẽ từ bang và sự thiếu vắng giám sát liên bang liên tục. Ông đã phát biểu, “Đó là một công thức cho sự hỗn loạn.”

Waters đã hợp tác trước đó với cựu chủ tịch ủy ban Patrick McHenry (R-N.C.) để thiết lập một khung quy định từ năm 2022, mặc dù đã gán nhãn dự luật của Đảng Cộng hòa trước đó là “rất có vấn đề.”

Các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp đã từ lâu kêu gọi quy định về stablecoin để đảm bảo tuân thủ các quy trình tài chính cần thiết. Ji Kim, Giám đốc điều hành tạm thời của Hội đồng Crypto cho Đổi mới, đã kêu gọi Quốc hội lập pháp về các yêu cầu đối với các nhà phát hành stablecoin, bao gồm các yêu cầu về đăng ký và dự trữ.

Phân tích của TD Cowen đánh giá dự thảo của Hill là “có thể thực hiện” nhưng dự đoán rằng một thỏa thuận lưỡng đảng sẽ không thành hiện thực cho đến cuối năm nay sau khi giải quyết các cắt giảm thuế sắp hết hạn. Ghi chú của họ gợi ý rằng các dự luật của Hill và Waters là đủ tương đồng để tạo điều kiện cho một p
Thỏa thuận tiềm năng, nhưng thách thức chính trị vẫn còn, đặc biệt là với việc các đảng viên Dân chủ thận trọng trong việc hợp tác với chính quyền của Trump, làm phức tạp tiến trình lập pháp ngay lập tức.