Bởi Howard Schneider
WASHINGTON (Reuters) – Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ Jerome Powell, trong lần xuất hiện đầu tiên trước Quốc hội kể từ khi nhậm chức, đã lên tiếng chứng thực sức mạnh của nền kinh tế mà Tổng thống Donald Trump thừa hưởng, ngay cả khi ông hoãn trả lời các câu hỏi về thuế quan, vai trò của Elon Musk trong chính phủ, an toàn tài khoản ngân hàng, và các vấn đề khác phản ánh tính không chắc chắn của những tuần đầu tiên của chính quyền.
Các chuyến đi hai lần mỗi năm của Powell đến Đồi Capitol thường vượt xa mục đích rõ ràng là thảo luận về tình hình nền kinh tế và chính sách tiền tệ – các vấn đề mà chủ tịch Fed có nhiều điều để nói, hầu như tất cả đều tốt đẹp trước mức tỷ lệ thất nghiệp 4%, lạm phát gần đạt mục tiêu 2% của Fed, và sự phát triển liên tục.
“Chúng ta đang ở một vị trí khá tốt với nền kinh tế này,” Powell nói, lưu ý rằng Fed không vội vàng thực hiện bất kỳ đợt cắt giảm lãi suất nào nữa, nhưng sẵn sàng làm như vậy nếu lạm phát giảm thêm hoặc thị trường lao động yếu đi.
Nhưng trong hơn hai giờ trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, chưa…
về chủ tịch mới của mình, đảng viên Cộng hòa South Carolina Tim Scott, nhiệm vụ cốt lõi của Fed trong việc duy trì sự ổn định về giá cả và sự làm việc tối đa dường như là thứ yếu.
Các Thượng nghị sĩ đã chất vấn ông về số phận của một cơ quan riêng biệt, Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng, mà Trump muốn hạn chế hoặc loại bỏ; họ đã hỏi liệu đội ngũ của Musk có cố gắng truy cập vào hệ thống của Fed hay không và liệu các tài khoản ngân hàng vẫn an toàn xét về sự tham gia của Musk tại Bộ Tài chính Mỹ; họ đã đặt ông vào thế khó khăn về các bước có thể thực hiện để giảm bớt quy định ngân hàng.
Đặc biệt, họ đã hỏi ông về việc liệu sự áp đặt thuế nhập khẩu mới của Trump đối với các quốc gia và hàng hóa khác nhau có thể dẫn đến lạm phát cao hơn hay không, một vấn đề mà Fed lo ngại và theo dõi nhưng mà các nhà hoạch định chính sách không muốn bị coi là phán xét.
“Trường hợp tiêu chuẩn cho thương mại tự do…về mặt logic vẫn có lý,” Powell nói tại phiên điều trần. Nhưng “không phải là nhiệm vụ của Fed để tạo ra hoặc bình luận về chính sách thuế quan…Nhiệm vụ của chúng tôi là cố gắng phản ứng một cách thấu đáo, hợp lý.”
thuế quan, nhập cư, chính sách tài khóa và quy định… Tất cả sẽ được kết hợp và chúng tôi sẽ cố gắng làm rõ điều đó,” Powell nói.
CẢNH QUAN ĐANG THAY ĐỔI
Điều này có thể sẽ mất thời gian. Kể từ khi Trump nhậm chức, ông đã áp đặt và sau đó hoãn lại thuế nhập khẩu rộng rãi đối với các đối tác thương mại chính là Mexico và Canada, để lại cho các nhà hoạch định chính sách của Fed vẫn chưa có nhiều điều cụ thể để phân tích hoặc mô hình hóa.
Lạm phát cao hơn “là một kết quả có thể xảy ra và sẽ phụ thuộc rất nhiều vào các sự kiện cụ thể” của những hàng hóa nào bị đánh thuế và bao nhiêu, ông nói. “Trong một số trường hợp, nó không đến tay người tiêu dùng nhiều, trong một số trường hợp thì có.”
Kathy Bostjancic, kinh tế gia trưởng tại Nationwide, cho biết vì bối cảnh kinh tế đang thay đổi xung quanh quá nhiều lĩnh vực, bà hiện dự đoán Fed sẽ chỉ cắt giảm lãi suất một lần trong năm nay, và không phải cho đến nửa sau của năm.
“Các quan chức Fed muốn đánh giá sự tiến triển của lạm phát và thị trường lao động, đặc biệt là khi xem xét những bất ổn lớn xung quanh các thay đổi chính sách vĩ mô tiềm năng từ Chính quyền Trump.”
ion về thuế quan, nhập cư, quy định và chính sách tài khóa,” cô viết sau khi Powell xuất hiện.
Phần lớn còn lại của phiên điều trần đã phản ánh sự gián đoạn mà Washington cảm thấy trong những tuần đầu của chính quyền Trump.
Powell đã giải thích, ví dụ, về quá trình thanh toán của chính phủ Hoa Kỳ mà nếu không sẽ mang tính cơ học vì một nhóm người liên minh với Musk đã có quyền truy cập vào hệ thống Kho bạc Hoa Kỳ để phê duyệt các khoản thanh toán – các đơn đặt hàng thường chạy từ các cơ quan, qua Kho bạc, rồi đến Fed để thanh toán. Một nỗ lực đóng băng một số khoản thanh toán đang được tranh chấp tại tòa án liên bang.
Ông đã bị hỏi đi hỏi lại về CFPB, một cơ quan được thành lập để giám sát sự tuân thủ của các ngân hàng lớn đối với các luật bảo vệ người tiêu dùng, vốn được tài trợ từ lợi nhuận của Fed nhưng là một thực thể riêng biệt.
Từ cú sốc tài khóa có thể xảy ra do việc đóng băng chi tiêu của chính phủ đến những hạn chế mà một chính sách nhập cư nghiêm ngặt có thể đặt ra đối với lực lượng lao động và sự phát sinh từ một cuộc chiến thương mại.
, chính quyền mới đã gia tăng thêm một liều bất định cho sứ mệnh của Fed trong việc duy trì tỷ lệ việc làm cao nhất có thể với lạm phát giữ ở mức 2% hàng năm.
Điều này đã gia tăng sự do dự của ngân hàng trung ương trong việc cam kết thực hiện các đợt cắt giảm lãi suất thêm, điều mà đã bắt đầu xuất hiện sau khi tiến triển về lạm phát bị đình trệ vào năm ngoái, khoảng nửa điểm phần trăm trên mục tiêu của Fed.
Dữ liệu mới về giá tiêu dùng sẽ được công bố vào sáng thứ Tư, trước khi Powell có buổi phát biểu vào lúc 10 giờ sáng EST (1500 GMT) trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện.
KHÔNG CẦN VỘI VÃ
Trong bài phát biểu đã chuẩn bị của mình trước ủy ban, Powell cho biết “nền kinh tế nhìn chung là mạnh và đã đạt được những tiến bộ đáng kể về các mục tiêu của chúng ta trong hai năm qua,” với tỷ lệ thất nghiệp 4% được coi là xung quanh mức toàn dụng lao động, và lạm phát thấp hơn mặc dù vẫn còn vượt mục tiêu.
Fed đã cắt giảm lãi suất tham chiếu một điểm phần trăm vào năm ngoái, nhưng tại cuộc họp tháng Giêng, ngân hàng đã giữ ổn định mức lãi suất trong khoảng 4.25% đến 4.5%.
0% phạm vi.
“Chúng tôi không cần phải vội vàng điều chỉnh lập trường chính sách của mình. Chúng tôi biết rằng việc giảm bớt chính sách quá nhanh hoặc quá nhiều có thể cản trở tiến trình trong việc kiểm soát lạm phát,” Powell nói vào thứ Ba, nhấn mạnh lại ngôn ngữ đã sử dụng sau cuộc họp của Fed vào tháng Giêng rằng các cắt giảm tiếp theo sẽ phụ thuộc vào việc lạm phát giảm hoặc sự suy yếu rõ rệt của thị trường lao động.
Các nhà đầu tư vẫn kỳ vọng Fed sẽ cắt giảm lãi suất vào cuối năm nay, nhưng cơ hội đã chuyển hướng về một lần giảm 0.25%.
“Chúng tôi chú ý đến các rủi ro ở cả hai bên của nhiệm vụ kép của chúng tôi,” Powell nói, liên quan đến các mục tiêu được Quốc hội thiết lập của Fed về lạm phát ổn định và việc làm tối đa. “Chính sách đã được chuẩn bị tốt để đối phó với những rủi ro và bất trắc mà chúng tôi phải đối mặt.”
Bình luận (0)